【摘要】农村基层民主自治是新农村建设的主要内容，其中，民主选举构成了农村基层民主建设的 关键部分，是让人民当家做主的重要途径，同时也关系到建设新农村。在此背景下，农村基层选举 过程中出现了一些与政治文明不相符的情况，影响着民主选举的实效，农村的开放性和利益外部化 让村民在民主选举中导致了意识和行为的不对称行为。因为我国目前的法制建设还不完善，在现实 当中的选举结果和理想之间的有偏差，这样一来，村民就少了很多表达自己利益述求的渠道。总的 说来，我国的农村选举路还很长，农村选举尚未达到实质民主的发展阶段。鉴于此，本文以广西玉 林市兴业县 S 村为例，探究当前新农村建设背景下基层选举困境与对策。

【关键词】新农村建设； 民主选举； 农村自治

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）问题起源-1

（二）概念界定-1

1.新农村建设-1

2.基层选举-1

3.村民自治-2

（三）文献综述-2

（四）研究方法-3

1.文献法-3

2.实地调研法-3

（五）研究意义-4

1.理论意义-4

2.现实意义-4

二、农村基层选举的现状——以广西玉林市兴业县 S 村为例-4

（一）关于兴业县 S 村的简介-4

（二）S 村选举现状的调查设计-4

（三） S 村村民选举的调查分析-5

三、农村基层选举实践中存在的问题-7

（一）候选人综合水平较低-7

1.年龄总体偏大，文化程度不高-7

2.新鲜血脉少，村干部职业官僚化-7

（二）拉票贿选现象突出-8

（三）投票过程缺少规范-8

1.非法代选压制民意-8

2.形式化的盲目投票-9

四、农村基层选举困境的原因分析-9

（一）劣势环境影响，人才流失严重-9

（二）经济利益诱惑，存在宗族势力 - 10

（三）传统观念束缚，参政意识淡薄 - 10

五、消解农村基层选举困境的对策 - 11

（一）推动农村发展，留住培养人才 - 11

1.大力发展农村经济 - 11

2.拓宽农村精英人才参政渠道 - 12

3.建立培养与吸引人才回流机制 - 12

（二）严厉打击不正之风，依法加强监督力度 - 12

1.建立健全全面监督体系 - 12

2.优化结构严格推选程序 - 12

3.完善村务公开制度，消除权力寻租 - 13

（三）加大宣传教育力度，提升村民自治意识 - 13

1.推动村委会电子政务发展 - 13

2.促进民主参与意识提高 - 13

结语 - 14

参考文献 -15

致谢 - 16

附录 调查问卷 - 17