摘要：为了深入研究个人所得税对城镇居民收入分配差距的调节作用，本文将城镇居民根据不同的收入水平分组，通过计算个人所得税的平均税率、K指数、MT指数，发现：我国城镇居民个人所得税对调节居民收入差距的效果是十分有限的；个人所得税的累进性较高，但是平均税率低，导致虽然具有纵向公平效应，但是效果微弱，对改变我国目前较大的城镇居民收入差距现象有心无力。因而，随着经济的发展，为缓解城镇居民收入差距，个人所得税的改革迫在眉睫。

关键词：个人所得税；收入分配差距；MT指数；实证分析

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摘要

Abstract

1  引言-1

1.1  研究的目的及意义-1

1.2  国内外研究现状-1

1.2.1 国外研究现状-1

1.2.2  国内研究现状-2

2  个人所得税调节城镇居民收入分配差距的理论分析-3

2.1个人所得税调节城镇居民收入差距的现实条件-3

2.2个人所得税调节城镇居民收入差距的理论依据-4

2.3个人所得税调节城镇居民收入差距的测度方法-4

3  个人所得税调节城镇居民收入分配差距的实证分析-7

3.1 数据的来源和说明-7

3.2税前城镇居民收入差距的分析-7

3.3 个人所得税纵向公平效应分析-8

3.3.1  平均税率分析-8

3.3.2  累进性以及MT指数分析-10

4  个人所得税城镇居民收入差距调节作用微弱的原因分析-10

4.1税制因素-11

4.1.1个人所得税占总税收比重过低-11

4.1.2个人所得税内部构成失衡-11

4.1.3平均税率过低-12

4.1.4累进性因素-13

4.1.5分类征收模式-13

4.2征管因素-14

4.2.1从客观上看-14

4.2.2从主观上看-14

4.3其他因素-15

5  建议-15

5.1改革税制-15

5.1.1 提高平均税率-15

5.1.2 改变征收模式-16

5.1.3改变申报方式-16

5.2增强征管能力-16

5.2.1提高征管力度-16

5.2.2优化服务水平-17

6  参考文献-18