摘要:本文通过对新疆近年来的经济发展，分析了新疆发展外经贸的有利条件、制约因素和存在的问题，这些问题不仅给新疆的对外经贸带来许多不利的影响，也严重制约着新疆的经济增长。所以本文在对新疆对外经贸客观的分析基础上，结合新疆自身的优势提出了新疆对外经贸应发展完善边境贸易政策，扩大优惠范围，调整贸易税收等对策。

关键词：新疆，对外经贸，对策

Abstract:Economic development in XinJing in recent years, the contribution to economic growth of the import and export trade in XinJing, and the problems and constraints in the development of border trade process, these problems are not only adversely affect Xinjiang’s foreign trade, seriously restricting the economic Xinjiang. Therefore,the objective of XinJing’s foreign trade based on  the analysis,the advantages of XinJing XinJing’s foreign trade development and improvement of border trade policies to expand the scope of concessions to adjust the trade tax countermeasures.

Key Words：XinJing,Foreign trade,Countermeasure

　　　第一，完善边境贸易相关政策、法规，保持其连续性和稳定性。边境贸易政策对促进边境地区的经济社会发展和对外开放发挥着不可替代的作用。改革开放30多年来，我国边境贸易政策经历了一条从无到有的发展过程，政府的优惠政策是新疆边境贸易发展的动力，所以要大力发展新疆边境贸易就必须要完善政策和法规的建设。

　　　第二，制定适合边境贸易发展的长期纲要和规划。边境贸易发展了30年，但没有一个具体的长期发展纲要和规划，发展过程中缺乏明确的指导方针，从而导致边境贸易发展的相关政策经常变更、无法可依，使得边境贸易参与主体对边境贸易的发展没有明确的预期，在发展过程中往往起伏不定。因此，我国应当制定适合边境贸易可持续发展的长期纲要和规划。

　　　第三，扩大政策优惠的范围。位于非边境地区的外贸企业也可利用在各口岸设立的分公司、办事处等进行改造注册，积极争取边境小额贸易经营权，争取享受边境贸易的优惠政策，增强边境贸易企业的实力和发展后劲，繁荣新疆地区的经济。

　　　第四，调整和完善边境贸易税收政策。边境贸易企业通过指定边境口岸进口原产于毗邻国家且在本地区使用和消费的商品，除国家规定必须照章纳税的商品外，应恢复实行进口税收按法定税率减半征收的政策。对区内资源性进出口加工企业，从获利年度起，可实行企业所得税“三免三减”，期满后按西部大开发企业所得税的15%政策实施，使企业能够真正享受到税收实惠。