内容摘要：改革开放以来，我国在收入分配领域打破了平均主义的做法，“让一部分人先富起来”的政策，使我国经济迅速腾飞，居民的生活水平也有了显著的提高。但随着经济的发展和经济体制改革的不断深入，居民收入分配差距也在进一步扩大。我国的居民收入差距，是由城镇内部居民收入差距、农村内部居民收入差距和城乡之间居民收入差距三部分构成的。全国收入差距的扩大并不是表现为低收入人群收入状况的恶化，而是表现为高收入人群收入超高速增长。他们在对城镇内部和农村内部的高收入人群的收入比例的变化作进一步考察时发现，全国高收入人群比例的上升主要来自于城镇，而不是农村。正是基于这一点，本文试图从分析我国城镇居民收入分配入手，提出改革个人所得税的建议。

关键词：收入分配 个人所得税 免征额

目录

摘要

Abstract

一、前言-3

二、文献综述-3

三、城镇居民收入分配状况及存在的问题-5

（一）城乡收入差异-5

（二）行业收入差异-5

（三）地区收入差异-5

（四）社会成员收入差异-6 

四、个人所得税在调节收入分配方面的作用及存在的问题-6

（一）国民收入两次分配-6

（二）个人所得税与收入再分配-6

（三）个人所得税存在的问题-8

五、国际比较与借鉴..10

（一）国际税制视角下的个人所得税比较  10

（二）税率改革的特征总结  11

（三）对我国个人所得税改革的启示 11

六、个人所得税改革的建议-12

（一）选择和确立合理的个人所得税制模式..12

（二）减少税率档次..12

（三）在个人所得税减免、扣除政策上有更合理的设计..13

（四）规定有效的税收征管方法..13

七、总结-14

参考文献：-14