摘要：改革开放后，我国加强经济建设使得国民的温饱问题在很大程度上得以解决，但是国民的生活文化水平还有待提升、生态环境状况也有待加强，所以要从根本上转变财政支出的重点。财政是国家经济建设的中坚力量，但是效率一直低下，鉴于此笔者回顾了财政绩效评估的相关理论，结合当前财政绩效评估体系的问题，依据平衡计分卡理论探讨建立绩效评估体系并提出意见，希望能够改善财政支出结构，使得公共部门配置效率得以提高，进一步促进国民经济可持续发展，实现社会利益最大化。

关键词：财政绩效、绩效评估、指标体系

目录

摘要

Abstract

一、绪论-2

（一）研究背景-2

（二）研究意义-2

1.理论意义-2

2.实践意义-2

（三）国内外研究综述-3

1.国外文献综述-3

2.国内文献综述-3

3.国内外综述小结-4

（四）研究内容与方法-4

1.研究内容-4

2.研究方法-4

二、财政绩效评估理论分析-5

（一）财政绩效评估相关概念-5

1.财政绩效-5

2.财政绩效评估-5

（二）财政绩效评估的理论基础-5

1.新公共管理理论-5

2.成本收益理论-5

3.“3E”原则-6

三、中国目前财政绩效评估的现状以及存在的问题-6

（一）中国目前财政绩效评估的现状-6

（二）我国财政绩效评估存在的问题-7

1.财政绩效评估方面法律法规的不完善-7

2.尚未形成专门的评估体系-7

3.评估指标设计缺乏科学性和规范性-7

四、构建江苏省财政绩效评估指标体系-8

（一）基于平衡计分卡的财政绩效评估指标设计-8

1.平衡计分卡理论-8

2. 财政绩效评估体系的具体指标设定-8

（二）基于层次分析法指标权重的确定-9

（三）以江苏省13个地级市为例构建财政绩效评估指标体系-10

五、完善财政绩效评估的建议-15

（一）建立绩效评估的组织体系、制度体系和技术体系-15

（二）加快数据库信息系统的建设-15

（三）构建多维度的财政绩效评估指标体系-15

（四）加强绩效评估结果应用体系的建设-16

参考文献