摘要：2013年浙江省全面推进河长制以应对区域内河流污染的问题。而在河长制推行的过程中，也遇到了多河段之间连带污染，不同河长不同治理措施互相矛盾，协作治理之中责任归属等问题。本文以洛塘河河长制为根据，运用案例分析以及调查研究的方法，研究其存在的问题并提出河长沟通机制，对策讨论机制，新型协作治理模式的对策。

关键字：河长制；协作治理；连带污染

目录

摘要

Abstract

1  绪论-1

1.1 研究背景及意义-1

1.2  文献综述-1

1.3  研究方法-3

2  核心概念与理论基础-3

2.1  核心概念-3

2.2  理论基础-4

3“一河一书记”协作治理的管理实践-5

3.1 一河一书记”协作治理的提出-5

3.2研究样本：硖石镇洛塘河的治理情况-6

4“一河一书记”协作治理河道的困境以及成因-8

4.1 河水的流动导致了多个河段之间的连带污染问题-8

4.2不同河段不同河长间治理措施相互协调之间的矛盾-9

4.3多河段协作之中出现的责任归属问题-9

5完善“一河一书记”协作治理河道的对策-10

5.1建立便捷的河长沟通机制-10

5.2建立科学的治河对策讨论机制-10

5.3建立协调的协作模式-11

参考文献-12