摘要：作为政府组织机构之一的政府门户网站在信息公开、获取民意、简政放权、实现治理现代化等方面具有巨大的潜能。如何建设政府门户网站，在虚拟网络平台树立高效、公正、透明的政府形象，已经成为政府部门和学术界讨论的焦点。提高政府门户网站服务水平的前提是明确政府网站建设的现状，然后有针对性的进行优化建设。政府网站绩效评估是基于政府门户网站建设和功能发挥的基本客观事实和数据的一种展现政府网站能力的系统性工程。

本文以国内外关于政府门户网站及政府门户网站绩效评价的相关研究成果为理论基础，结合淮海经济区市级政府网站的实际情况，借鉴中国软件测评中心制定的地市级政府网站绩效评估指标体系，基于关键绩效指标方法，按照客观性原则和数据可采集性，建立淮海经济区城市政府网站绩效评估体系，对淮海经济区城市政府网站绩效进行评价。根据评价结果，对淮海经济区区域性中心城市——徐州市政府网站的优点和不足之处进行了分析，并在此基础上针对用户需求、“一站式”办事平台、舆情回应三个方面，提出徐州市建设更加满足现实需求的政府网站的优化策略，以期为提升淮海经济区区域内城市政府网站的整体水平提供借鉴作用。

关键词  政府网站；政府网站绩效评价；淮海经济区

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 研究背景及意义-1

1.2 国内外研究现状-1

1.2.1 国外关于政府门户网站绩效评价的研究-1

1.2.2 国内关于政府门户网站绩效评价的研究-2

1.3 研究内容和研究方法-3

2 城市政府门户网站绩效评估理论-4

2.1 门户网站相关理论-4

2.2 网站绩效评估相关理论-4

2.2.1 网站绩效概念-4

2.2.2 城市政府门户网站绩效评估-4

2.2.3 城市政府门户网站绩效评估方法-5

3 基于KPI的淮海经济区城市政府网站绩效评价-6

3.1 淮海经济区区域概况-6

3.2 基于KPI的淮海经济区城市政府网站绩效评估-6

3.2.1分解组织战略目标-6

3.2.2 确定关键绩效指标及评价标准-7

4 淮海经济区城市政府网站绩效评估及结果分析-9

4.1 淮海经济区城市政府网站资源覆盖情况-9

4.2 “信息公开”指标的评估-9

4.3 “政务服务”指标的评估-11

4.4 “互动交流”指标的评估-12

4.5 “解读回应”指标的评估-12

4.6 “网站功能与管理”指标的评估-13

4.7 淮海经济区城市政府网站的评估结果-14

5 淮海经济区城市政府网站优化策略-16

5.1 淮海经济区中心城市——徐州市-16

5.2 徐州市政府网站的现状分析-16

5.3 徐州市政府门户网站优化策略-17

5.3.1 深入分析用户需求，提高信息公开程度-17

5.3.2 构建“一站式”在线办事平台，提高政务服务能力-18

5.3.2 建设“舆情回应”专栏，发挥政府对社会舆论热点的引导性作用-18

结论-20

致谢-21

参考文献-22

附录-23