摘要：近几年来，导游违规和不正当竞争行为频出，受当前环境影响，导游行业整体形象不佳，人才流失严重。中国国家旅游局局长李金早在今年全国旅游工作会议上提出，国家旅游局将开展“导游自由执业”的改革试点，取消“导游必须经旅游社委派”等政策规定，力求通过推进导游自由执业工作，建立旅游市场监督的长效机制，遏制旅游市场乱象。目前导游自由执业已经在成都开展为期半年的改革试点，通过分析当前导游行业的现状，探析放开导游自由执业政策的必要性和可行性，为完善导游自由执业政策提供参考建议，从而净化导游执业环境，提升全行业的整体服务水平。

关键词：导游，游客，导游自由执业

目录

摘要

Abstract

1 绪论-4

1.1 研究背景-4

1.2 研究意义-4

1.3 研究方法-4

2 导游自由执业的政策背景分析-5

2.1 数据来源与问卷内容-5

2.2 受调查者基本特征分析-5

2.2.1 导游群体偏年轻化，女性所占比重大-5

2.2.2 导游员群体学历水平较高，等级结构不合理-6

2.2.3 薪资待遇缺乏基本保障-7

2.2.4 导游培训现状-7

2.2.5 社会保障现状-8

3 导游自由执业政策的必要性和可行性分析-8

3.1导游自由执业政策的必要性分析-8

3.1.1 适应散客化趋势-8

3.1.2 遏制市场乱象-9

3.2 放开导游自由执业政策的可行性分析-9

3.2.1 导游方面-9

3.2.2 游客方面-10

3.2.3 旅行社方面-10

4 导游自由执业政策的实施建议-11

4.1完善导游自由执业的制度建设-11

4.2搭建线上导游服务交易平台-11

4.3 建立导游责任保险制度-12

4.4 加强对自由执业导游的监管-12

结论-13

参考文献-14

致谢-15