摘要 养老保险是通过提供物质、资金来援助老年人并保障老年人基本生活需求的制度。本篇论文从中国养老保险制度的发展过程着手，对现行制度的实践结果进 行分析总结，从而发现现行养老保险制度存在的问题。在研究国外养老保险制度 时，通过分析比较国内外养老保险制度的差异性，总结出国外养老保险制度成功 的经验。并结合中国的现实情况和国外养老保险制度发展的经验，提出一些针对 性的，有利于完善我国养老保险制度和建立新型养老保险制度方面的建议和意 见。

关键词：养老保险制度 社会保障 公共产品 社会认同 渐进式改革

目录

摘要

Abstract

一、导论-4

（一）研究背景-4

（二）研究目的-4

（三）研究意义-4

二、相关概念和理论基础-4

（一）养老保险制度内涵解析-4

（二）养老保险制度的理论依据-5

三、中国养老保险制度的发展历史-6

（一）养老保险传统时期（1950s-1980s）-6

（二）养老保险改革时期（1980s-1990s）-6

（三）养老保险完善时期（1990s-现在）-7

四、我国养老保险制度的现状和问题-7

（一）实施现状-7

（二）存在问题-8

（三）原因分析 -10

五、养老保险制度的国际借鉴-14

（一）国外养老保险制度的实施情况 -14

（二）国外养老保险制度对中国的借鉴 -16

六、中国养老保险制度的解决方案-17

（一）增强家庭、社会认同感 -17

（二）建立内德外法的双效机制 -18

（三）促进城乡之间的制度衔接 -18

（四）构建多维监督和评价体系 -18

（五）推行渐进式改革 -19

（六）加强网络政务信息化发展 -19

（七）拓宽基金运营渠道 -19

（八）做实个人账户 -20

参考文献-21

致谢-24