摘要： 我国经济飞速发展的同时，人民生活水平不断提高，房价也随之水涨船高，城镇居民不能拥有合理住房，政府必须将解决居民住房作为民生工作的重点内容。在第十八次人民代表大会上，政府将和市场一同运作，政府将相关政策向改善居民居住情况倾斜，解决有需要家庭的居住问题。政府一直在努力致力于在完善住房保障，将公租房和廉租房的概念进行整合，主要构成了保障住房系统，是我国给出的最新解决方案。由于我国地广人多，各地区经济发展不协调，各地公共租赁住房做法各不相同，通过以J省N市为案例，分析目前公租房、廉租房并轨运行机制的现状，发掘机制运行各个环节中存在的问题，并提出相关的完善路径。

    关键词：保障性住房、公租房、廉租房、并轨

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摘要

Abstract

一、我国公租房、廉租房运行机制的历史及发展-5

（一）原有公租房、廉租房管理模式及特点-5

（二）公租房、廉租房并轨运行相关政策发展-5

二、建立公租房、廉租房并轨运行机制的必要性-6

（一）规范公共租赁住房运营管理的必然要求-6

（二）降低政府管理成本、提升管理效率的必然选择-6

（三）社会公共资源分配公平的现实呼唤-7

三、J省N市公租房、廉租房并轨运行机制的地方实践-7

（一）N市“两房合一”并轨运行政策内容分析-7

1.公共租赁住房保障对象标准-7

2.公共租赁住房房源-8

3.公共租赁住房管理办法-8

（二）N市并轨运行机制分析-9

1.公共租赁住房申请、审核机制-9

2.公共租赁住房轮候保障机制-10

3.公共租赁住房退出机制-10

四、J省N市公租房、廉租房并轨运行机制现存问题-11

（一）并轨运行机制不完善-11

1.保障支持力度弱-11

2.准入审核混乱-12

3.退出管理缺失-12

（二）相关配套机制缺乏-13

1.个人诚信机制的不完善-13

2.运行绩效考评机制不健全-13

3.惩处与监督机制力度缺乏-13

4.法律法规不健全-14

五、完善J省N市公租房、廉租房并轨运行机制的路径选择-14

（一）加强并轨运行机制的保障-14

1.加强政策保障支持-14

2.成立并轨运行管理机构-14

（二）健全管理制度-15

1.合理制定准入标准-15

2.合法运行退出机制-15

3.健全考评、监督、惩罚机制-16

4.完善相关法律法规-16

参考文献-17