摘要：教育是民族进步的基石，普及义务教育更是提高国民素质，国家发展与强大的必经之路。但是我国幅员广阔，因为各种客观和主观因素使得义务教育发展极度不均衡。我国也正在为均衡义务教育发展做出努力。本文根据调查贵州省天柱县2015年义务教育均衡发展推进工作情况将以政府职能作为切入口，运用公共产品理论、教育公平理论,对义务教育发展现况、教育中政府职能的作用等问题进行探究，以找到促进教育均衡发展的新思路，为更好地推进教育均衡发展提供政策建议。

关键词：义务教育；公共品；均衡；政府职能

目录

摘要

Abstract

1引言-1

1.1选题的背景和意义-1

1.2文献综述-1

1.3研究方法与研究内容-3

2政府介入义务教育均衡发展的理论基础-3

2.1义务教育是一种公共产品-3

2.2政府是提供义务教育的责任主体-5

3天柱县教育均衡发展状况-5

3.1天柱县义务教育阶段学校的办学条件-5

3.2城中学校与乡镇学校的教育投入分析-8

3.3天柱县教育均衡发展中政府的“态度”-9

4推进义务教育均衡发展工作中存在的困难和问题-13

4.1城区学校学位紧张-13

4.2乡镇学校办学水平较低、资金投入不足-14

4.3教师队伍缺乏科学管理-14

4.4政府在职能上的越位-16

5地方政府推进义务教育均衡发展的建议-17

5.1应明确义务教育均衡发展的重要性和迫切性-17

5.2明确各级政府的职能边界-18

5.3促进教师合理流动，优化教师结构-18

5.4完善法律政策，优化管理制度，创新培训机制-18

5.5促进天柱县义务教育均衡发展的对策-19

参考文献-15