摘要:随着经济的高速发展，我国财政支出规模呈现逐年扩大趋势，地方政府财政支出占我国财政总支出的比重不断扩大，地方财政的重要性逐步显现，优化的地方财政支出结构对地方社会经济发展显得极为重要。

连云港市作为最早开放的十四个港口城市之一，拥有极其优越的地理条件和先行政策条件，却在江苏各市之中以及同期开放的港口城市城市的经济发展中相对落后。在国家整体经济高速发展的背景下，连云港市近些年的财政支出规模虽然呈现不断扩大趋势，但其财政支出结构是否合理，资源是否得到有效配置，且在当前形势下，该财政支出结构是否真正有利于当地经济发展以及如何解决财政支出结构中所存在的问题都有待探讨。

本文主要分析了连云港市财政支出结构的现状，并通过研究相关城市的财政支出及发展状况，从而进行比较分析，总结连云港市财政支出结构存在的问题，在对比基础上借鉴其他地区的经验以提出相应的政策建议。

关键词 财政支出结构；优化；对比分析

目录

摘要

Abstract

1 绪论-1

1.1 选题背景与研究意义-1

1.2 国内外文献综述-1

1.2.1 马斯格雷夫罗斯托经济发展阶段理论-1

1.2.2 瓦格纳法则-2

1.2.3 国内相关文献综述-2

1.3 研究内容和研究方法-2

1.3.1研究内容-2

1.3.2 研究方法-2

2 地方财政支出结构优化基本理论-3

2.1 地方财政支出结构的含义-3

2.2 地方财政支出结构的分类-3

2.3 影响地方财政支出结构的因素-3

3 连云港市财政支出结构的分析-5

3.1 连云港市财政支出结构现状分析-5

3.1.1 连云港市财政支出总量分析-5

3.1.2 连云港市财政支出结构分析-6

3.2 与相关城市的对比分析-9

3.2.1 一般公共服务支出-9

3.2.2 科教文卫支出-11

3.2.3 社会保障支出-11

3.2.4 环境保护支出-12

3.2.5 农林水事务支出-12

3.2.6 交通运输支出-13

3.3 连云港市财政支出结构存在的问题-13

4 连云港市财政支出结构优化的对策建议-15

4.1 逐步转变政府职能，提高财政经费使用效率-15

4.2 进一步推进深化医疗卫生体制改革-15

4.3 构建全方位社会保障体制-15

4.4 提高农林水事务支出效益-16

4.5 完善交通运输网络-16

结论-17

致谢-17

参考文献-19