摘 要：近年来，以雾霾等为代表的环境资源危机持续凸显，环境保护与经济增长、民生改善之间必须建立起一个良性循环。然而，我国目前还未开征专门的环境税，与环境污染有关的税种零碎地分布在现有税收体系中，其发挥的调控作用十分有限。本文将综合分析我国环境税改革的紧迫性和我国环境保护方面的税费现状，阐述我国开征环境税的可行性和制约因素，之后分析难点的突破口，并按照“财政中性”的原则，从税制要素的设计、征管模式等方面针对性地提出我国开征环境污染税的建议，目标是建立科学合理的环境税制度，推进相关的配套改革，确保达成环境政策目标。 

关键词：环境污染；排污税；对策

目录

摘要

Abstract

 1 引言 

 2 环境污染税的理论基础

2.1环境污染税的内涵

2.2开征环境污染税的经济学分析

 3我国开征环境污染税的现实紧迫性

3.1现行排污收费存在的弊端

3.2环境污染税的优越性和科学性 

 4我国开征环境污染税的可行性与制约因素分析

4.1我国开征环境污染税的可行性分析

4.1.1我国政府和民众的环保理念正日益增强

4.1.2有环保部门的技术经验可依存 

 4.2我国开征环境污染税的制约因素分析

4.2.1来自有关政府部门的阻力

4.2.2来自微观经济主体的阻力

4.2.3来自技术方法的限制

 5我国建立环境污染税的原则与构想

5.1我国建立环境污染税的原则

5.1.1税收中性原则

5.1.2税收弹性原则

5.1.3专款专用原则

5.2 我国建立环境污染税制的具体构想

5.2.1 环境污染税的征税对象

5.2.2环境污染税的纳税人

5.2.3环境污染税的税基

5.2.4环境污染税的税率

5.2.5 环境污染税的征管

参考文献