摘要：北京市社会工作机构近年来迅速发展，专业人才的建设也在不断加快，社会工作机构的数量在不断增加，专业服务的范围也在不断扩张，政策体系的逐渐形成与完善，也使得社会工作服务质量不断提高。但是，社会工作人才依旧面临着数量与质量不均等，人才队伍流动性大，社会认知度不够，机制体系不健全等问题。本文通过参与式观察的研究方法，调查北京市朝阳区在行动社会工作事务所的历史发展和现今状况，具体分析人才所面临的多重困境以及其形成的原因。

关键词：专业队伍；人才困境；政府管制；参与式观察；社会工作机构

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摘要

Abstract

1  引  言-1

2  北京市社会工作人才发展现状-1

3  社会工作人才的多重困境-2

3.1  专业队伍尚未形成-2

3.2  社会认知度不够-3

3.3  制度不健全-3

3.4  年龄职务不合理-4

4  影响社会工作人才发展的机理-4

4.1  机构自身认识和能力不足-5

4.2  外部环境的认知不足-5

4.3  体制不健全-6

4.4  行业间的恶性竞争-7

5小结-8

参考文献-9