摘要：高房价与营改增背景下地方财源缺失等社会经济热点问题将人们的目光聚焦到税制改革上，房产税改无疑是其中最众所周知的一个，房产税对于宏观经济增长以及微观企业税负的影响是本文着重挖掘分析的内容，由于上海是营改增与房产税改两次税改的第一批试点，本文将研究对象主要设定在上海市范围内。文章首先对我国房产税发展历程、特点、税改责任做了一定背景介绍，并交待了补充地方财政收入是当前房产税改首要任务。其次，对上海市房产税收入、上海市固定资产投资额、进出口额、消费总支出和上海市国内生产总值做实证分析，得出房产税增收小幅度促进经济增长的结论。随后，文章分析了房产税对企业税负的影响，认为房产税税负主要集中于房地产行业，税源有向个人住宅拓展的空间。文章最后对房地产业税费和房产税改提出扩大征税范围、完善计税依据、因地制宜制定税率、完善配套制度以及规范房地产业非税收入的建议。

关键词: 房产税；地方财源；企业税负；税费体系

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摘要

Abstract

一、我国房产税渊源与当前功能定位-5

（一）我国房产税征收特征与责任-5

1. 我国房产税发展历程与特征-5

2.房产税功能定位-5

（二）房产税改首要责任-6

二、房产税与上海经济增长关系实证分析-7

（一）研究设计-7

（二）数据选取与处理-7

（三）时间序列回归分析与似然比检验-8

三、房产税费对企业税负影响-9

（一）企业税负衡量问题-9

（二）房产税企业税负分析-10

（三）我国房地产税费体系-12

四、结论以及房产税政策建议-13

（一）上海市房产税试点存在问题-14

（二）房产税政策完善-14

1. 扩大房产税征税范围-14

2. 完善房产税计税依据-15

3. 因地制宜制定税率-15

4. 完善配套制度-15

（三）非税收入应对-15

参考文献-16