摘要：个人所得税是我国的主要税种之一，不仅增加了国家的财政收入，还是调节国民收入、缩小收入差距、促进社会公平的重要手段。我国的个人所得税收制度发展较晚，1993年新个税法的实施才标志着我国税制度的初步形成，发展至今，虽进行过几次合并与改革，但仍存在一些缺陷，特别是由于分类制个人所得税制度造成的税负不公平问题。由于劳动所得是居民收入的主要组成部分，因此本文先为劳动所得下定义，并且分析我国目前劳动所得的征税模式存在的问题，之后通过介绍国外的劳动所得税制以及我国劳动所得的征管条件，论证我国劳动所得合并征收的可行性，文章最后也对我国劳动所得合并征税后的制度提出初步设想。

关键词：个税改革；劳动所得；合并征税；可行性

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摘要

Abstract

1-引  言-1

1.1  研究背景与意义-1

1.2  研究对象-3

1.3  文献综述-4

1.4  研究思路-4

2  劳动所得课税理论分析-4

2.1 劳动所得收入理论界定-4

2.2现行劳动所得税制存在的问题-5

2.2.1  税负不公-5

2.2.2  所得项目分散易出现偷漏税空间-7

2.2.3  工薪阶层税负重-7

2.2.4  征管复杂-7

3  劳动所得合并征税的可行性-8

3.1  理论支持-8

3.2  国外实施情况-8

3.2.1  芬兰的二元所得税制-8

3.2.2  美国的个人所得税制度-10

3.2.3  经验总结-11

3.3  改革条件-11

3.3.1  个税全员全额申报-12

3.3.2  申报时间-12

3.3.3  征收方式-12

4  劳动所得税制的初步设想-12

4.1  项目定义-12

4.2  纳税人-13

4.3  纳税时间-13

4.4  项目扣除-13

4.5  税率-13

参考文献-15