摘要：由于近年来房地产市场的火热而又重新被推进公众关注点的房产税的试点改革方案自2011年施行至今已经过去了6年多，各方对于该改革方案在公平性、稳定性等对经济和地方财政影响的讨论未曾停歇。本文将结合相关理论，对上海房产税试点改革制度的收入效率、公平效应、稳定效应、归宿效应等方面进行展开，分析讨论现行改革制度存在的问题，最后提出完善试点改革制度的对策。

关键词：房产税；改革试点；效应分析

目录

摘要

Abstract

1 引  言-1

2  上海房产税试点改革基本内容-1

3  上海试点改革效应分析-2

3.1  收入效率分析-3

3.2  公平效应分析-4

3.2.1  纳税人公平效应分析-5

3.2.2  计税依据公平效应分析-5

3.2.3  税率公平效应分析-5

3.3  稳定效应分析-8

3.4  归宿效应分析-10

4  上海房产税试点改革的建议-12

4.1  多阶累进税率与可调免税面积相结合-12

4.2  优化住房结构增加需求弹性-12

4.3  房产余值测定专业评估和推算相结合-12

4.4  降低房产交易环节税率，转增加持有成本-13

4.5  完善房产税征管系统-13

4.6  进一步完善房产税减免税优惠政策-14

5 结语-14

参考文献-16