摘要:本文根据2000年到2010年的常州市城市融资数据，通过列举法、图表法、筹资模式的风险分析，得出常州市的融资方式具有管理体制不够完善，融资渠道不够丰富，土地资源没有得到很好的利用等不足之处。针对以上问题，通过解放思想，开拓创新，积极开展城市融资体制市场化改革，多方位筹集资金，使得常州市城府的财政负担减轻的同时也使得整个城市的经济可持续发展。

关键词：常州；城市经营；融资

Abstract:  In this paper, according to the finance data of Changzhou from 2000 to 2010 , through the method of enumeration, graphic and mode of financing risk analysis, researching finds the financing way of Changzhou has many insufficients. For example , the management system is not perfect, financing channel  is not rich, land resources have not been very good use of deficiencies and so on. In order to solve above problems, we undertake the methods of liberating the thought, developing innovatively, carrying out city financing system to commercialize reform actively, raising fund diversificatively, lightening the financing burden of Changzhou government at the same time makeing the whole city economy sustainable development.

Keywords: Changzhou ;city management; financing

目前，常州市城市财政支出具有多元化目标，财政融资在城市融资当中比重作用都在下降，但财政资金对常州市城市建设而言仍然是一种必不可少的融资方式，其仍然在融资体系当中发挥着重要的作用。在信贷融资的阶段，财政能够提供城市公用事业建设项目的资本金，提供风险防范的基本条件，使信贷融资能以更大的规模支持城市城市建设。在证券融资的阶段，财政融资起着资本运作和种子基金的作用，对项目注资或支持增加国有股做股权的运作和调剂，都会有重要作用，它们能以小额财政拨款作为杠杆集合更多资金支持城市公用事业建设，同时财政资金进入也为投融资体制从财政单一方式向多元化转变，使财政方式向信贷方式与证券方式相结合的方式转化，起到重要的催化作用。因此，通过将城市经营的理念贯彻到城市财政的管理之中，建立常驻市政府自己的“资产负债表”，在不断增加常州市政府收入的同时，使得政府的支出更加合理，确保其充实的财力。为此，一方面，要不断增强常州市政府的收入能力。