摘要:随着我国政府职能的转变和经济的发展，非政府组织由于其独立性，灵活性在社会，经济等方面发挥着越来越重要的作用。当然，在公共危机治理过程中，非政府组织也扮演着重要角色。所以研究政府与非政府在公共危机治理下的互动关系具有重要意义。在公共危机治理中，由于政府自身定位不准确、职能转变不到位、对非政府组织保障不完善以及非政府组织对自身定位不准确、对政府的不信任、内在机制不健全和缺少融资途径等原因，存在着政府干预过多、非政府组织独立性较弱和互动中沟通不畅、监督不力等问题，需要从政府、非政府组织和两者互动关系三个方面分别进行处理。政府主要是在准确定位、转变职能和加大对非政府组织的保障等方面采取措施;非政府组织主要是在促进互信关系的形成、促进自身内在机制完善和减少对政府财政依赖等方面加强两者良性互动；在两者互动方面，需要加强信息沟通和相互监督来促进两者互动关系的良性发展。

关键词：政府；非政府组织；公共危机治理；互动关系

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摘要

Abstract

一、公共危机治理和非政府组织的概念-1

（一）公共危机和公共危机治理1

（二）非政府组织2

二、公共危机治理中政府与非政府组织互动关系存在的主要问题2

（一）在公共危机治理中政府对非政府组织干预过多 2

（二）在公共危机治理中非政府组织对政府依附性较强3

（三）政府和非政府组织之间沟通不畅、监督不力4

三、政府与非政府组织互动过程中产生问题的原因分析4

（一）政府的原因4

（二）非政府组织的原因5

（三）两者互动方面的原因6

四、公共危机治理中构建政府与非政府组织良性互动关系的路径6

（一）政府方面 6

（二）非政府组织方面 8

（三）政府和非政府组织互动方面-9

参考文献12

致谢14