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摘要:煤矿资源一直是我国重要的能源资源,在国民经济发展中具有举足轻重的作用。近年来,随着我国经济的快速发展,对煤炭资源的消耗大幅度上升,煤矿开采力度不断加强,但由于我国煤矿生产技术落后,长期监管不严,随之而来的是我国煤矿矿难频发,特别是地方中小煤矿,煤矿安全生产事故触目惊心,给人民生命财产带来巨大损失,对地方政府形象造成巨大冲击。鉴于此,地方政府加强对煤矿企业安全生产的监管,促使地方煤矿企业安全可持续发展,保障人民群众的生命财产安全,已成为政府和相关职能部门迫在眉睫的事情。本文通过研究县域煤矿生产特点,总结国内外煤矿安全生产监管的成功经验,提出更适合于本地区煤矿安全生产的监管对策,为减少本地区煤矿安全事故提供建议。
关键词:安全生产;煤矿安全;政府监管
目录
摘要
ABSTRACT
前言-1
一 煤矿安全生产监管概述-1
(一) 煤矿安全生产监管-1
(二) 我国煤矿安全生产监管模式-2
(三) 国外煤矿安全生产监管探究-3
二 泸西县煤矿安全生产现状-5
(一)泸西县煤矿生产特点及现状-5
(二) 泸西县煤矿安全生产监管现状-6
三 泸西县煤矿安全生产监管过程中所面临的问题-7
(一) 煤矿安全生产监管力度不够,执法不严-7
(二)泸西县煤矿安全生产监管、执法环境有待改善-8
(三) 煤矿安全生产监管投入过低,责任主体处罚不严厉-9
四 泸西县煤矿安全生产监管对策-9
(一) 加大煤矿安全生产监管力度、从严治矿-9
(二) 政府应完善煤矿划界问题、建立联合监管执法机构-10
(三) 依法查处监管人员的违法乱纪行为-10
五 泸西县煤矿安全生产监管模式思考-10
(一) 建立健全煤矿安全生产监管体制-11
(二)正确处理政府与企业之间的利益关系-11
(三)完善煤矿安全生产监管考核、评价机制-12
(四) 借鉴国外煤矿安全监管经验,完善煤矿安全生产监管模式-12
结语.12
参考文献-14
致谢