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摘要

Abscract

一、引言-3

二、法律保留原则的概述-4

（一）法律保留原则的含义-4

（二）法律保留原则与法律优先原则的区别-4

三、法律保留原则适用范围的相关学说-5

（一）侵害保留说-5

（二）全部保留说-6

（三）重要保留说-6

（四）机关保留说-7

（五）权力保留说-7

四、我国法律保留原则的实施现状-8

（一）我国法律保留原则的现行制度设计-8

（二）法律保留原则在我国实施的不足之处-9

五、我国法律保留原则实施机制的完善-10

结 束 语-12

参考文献-13

摘 要：法律保留原则自从被提出以来就一直是学者们忠实的话题，其作为行政法的一项基本原则对我国行政法发展有着至关重要的作用，有效的避免了行政越权行为的发生。

但是，我国法律保留原则相对起步较晚，许多观点都还不成熟，导致法律保留原则没有能充分发挥其作用。我国目前的法律保留原则主要体现在《宪法》、《立法法》和《行政法》中，由于我国法治建设的落后，在实践中缺陷很多。比如说法律法规的规定不完善、对公民保障不彻底等。因此，笔者提出自己的一些见解，包括深入法律保留的立法等内容，试图能促进法律保留制度的完善。

关键词：法律保留原则    适用范围    公民权利   完善