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摘要

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一、引言-5

二、我国企业和行政事业单位内部控制的发展历程

（一）我国企业内部控制的发展历程-5

（二）我国行政事业单位内部控制的发展历程-6

三、开展行政事业单位内部控制审计的几点意义-7

（一）适应国家相关法律法规的要求-7

（二）有利于优化行政事业单位内控环境-7

（三）监督行政事业单位的运行-8

（四）加强对行政事业单位的风险管理-8

四、分析我国行政事业单位内部控制审计存在的问题-8

（一）对内部控制和内部控制审计的认识了解不足-8

（二）内部控制审计机构缺少必要的独立性和有效性-9

（三）缺少专业胜任人员-9

（四）内部控制审计环境的制约-10

（五）内部审计工作目标不明确,不能与时俱进-10

五、基于COSO框架，完善行政事业单位内部控制审计对策-11

（一）控制环境方面-11

（二）风险评估方面-13

（三）控制活动方面-14

（四）信息与沟通方面-14

（五）监督方面-14

参考文献-16

【摘要】行政事业单位作为我国经济活动的特殊主体，对社会主义经济有重要作用。行政事业单位的有效规范运行，内部控制在其中发挥关键作用。所谓内部控制审计，即是检验行政事业单位内部控制有效性，并由此对其内部控制规范进行评价和建议。内部控制审计在一定程度上可以加强行政事业单位的内部控制环境建设，加强对单位权力的制衡和监督。本文大致分析论述了我国在内部控制上的发展过程，内部控制审计对于行政事业单位的重要意义，我国内部控制审计现阶段主要存在的问题以及从COSO内部控制框架角度，思考建立健全我国行政事业单位内部控制审计的相关对策。

【关键词】行政事业单位;内部控制审计;COSO 框架