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摘要

Abstract

一、引言4

二、我国税务行政处罚问题分析4

（一） 税务行政处罚概况4

（二）我国税务行政处罚存在的问题.4

三、国外税务行政处罚经验借鉴8

  （一）美国的税务行政处罚制度.8

  （二）美国税务行政处罚制度的启示8

四、我国税务行政处罚制度改进的对策9

（一）完善我国税务行政立法，让执法程序在规制内运9

（二）强化内部监督，完善外部监督，规范行使自由裁量权.10

（三）规范税务行政处罚，落实法定程序10

（四）确定证明标准，完善证据链条11

（五）提高执法人员素质，规范法律适用标准.11

五、结论.12

参考文献. .13

摘要：近年来，税务行政体系从制度到具体实施方式上顺应时代要求和实践需要，不断发展革新，税务行政处罚行为向规范化方向发展。然而，从税务行政处罚制度的实施过程看，仍然存在着立法缺失、自由裁量权滥用、执法程序不规范，法律适用失当等诸多问题，导致征纳双方摩擦增加，给双方造成利益损失和名誉损害。为了保护纳税人合法权益不受损害、税务机关执法有序进行，应当从源头开始，逐步规范税务行政处罚行为，完善相关法律制度，保证有法可依，并且落实相关政策法规，推动税收征管工作质量和效率的提高，减少税务行政争讼案件的发生，维护法律的权威性及国家机关的正常工作秩序，加快法治税务建设的进程。

关键词：税务行政处罚 缺陷 对策