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摘要

Abstract

一、我国个人所得税改革的回顾与展望-3

（一）我国个人所得税改革的简要回顾-3

（二）我国个人所得税的功能定位及改革取向-4

二、我国个人所得税改革的整体性分析-5

（一）现行个人所得税制度存在的问题的简要分析-5

（二）我国当前推行分类综合个人所得税制的难点分析-7

三、国外个人所得税改革趋势及实践-9

（一）国外个人所得税改革趋势-9

（二）国外个人所得税改革对中国的启示-10

四、改进我国个人所得税法的建议与配套制度的建立-11

（一）设计合理分类综合个人所得税制-11

（二）加强个人所得税的征管建设-12

（三）加强纳税环境建设-13

参考文献-14

摘要：自改革开放以来，伴随着经济的腾飞，个人所得税为了适应市场经济的需要应运而生——我国于1981年开始征收个人所得税。自开征以来，我国的个税税制已经经历了多次变革，促使我国的个人所得税制日趋完善。当前，我国经济发展进入新常态，我国目前的个人所得税制已经存在相当大的弊端，在组织财政收入，特别是调整收入再分配方面收效甚微，因此新一轮的个人所得税制改革呼之欲出。新一轮个人所得税改革方案已经敲定，基本目标是建立“分类与综合相结合”的个人所得税制。本文将列明我国现行个人所得税制度的缺陷，并着重分析我国新一轮个人所得税改革所面临的困境，结合国外的个人所得税改革的经验，立足本国实际情况，提出有效的应对措施。

关键词：个税改革；税制缺陷；面临困境；应对措施