摘要：本次研究运用市场失灵中的外部性、信息不对称、公共物品属性等经济学理论，先对我国食品安全监管体系的现状展开分析，包括其演变历程及当下现状；再提出我国食品安全监管中面临的诸如食品安全监管体制机制有待完善、食品法律法规和技术标准结构不合理、政府部门失职渎职和腐败行为降低监管力度等困境。然后依据经济学理论分析其陷入困境的原因：市场失灵下的企业社会责任缺失、信息不对称等和政府失灵下的体制缺陷、惩处力度不足；综上，再总结出完善我国食品安全监管体系的对策建议，如建立责任明确的食品安全监管体系等。

关键词：食品安全；政府监管；体系建设；绩效评估

目录

摘要

Abstract

1引言-1

2食品安全监管的经济学理论基础-2

2.1食品安全的外部性特征-2

2.2食品安全市场信息不对称-3

2.3食品安全的公共物品属性-3

3我国食品安全监管体制的现状-4

3.1我国食品安全监管体制的演变历程-4

3.2我国食品安全监管体制的现状-6

4我国食品安全监管面临的困境-9

4.1 食品安全监管体制机制有待完善-9

4.2食品法律法规和技术标准结构不合理-10

4.3监管部门失职渎职和腐败行为降低监管力度-11

4.4社会对政府监管的公信力下降-12

4.5食品安全监管中缺少社会力量的参与-12

5我国食品安全监管陷入困境的原因分析-13

5.1食品安全市场中市场失灵-13

5.1.1外部性引发的企业社会责任缺失-13

5.1.2食品安全信息不对称-14

5.1.3忽视公共安全的不健康走向-15

5.2食品安全问题中的政府失灵-15

5.2.1食品安全监管体制存在缺陷-15

5.2.2监管手段落后，惩处力度不足-15

6完善我国食品安全监管的政策建议-17

6.1建立责任明确的食品安全监管体系-17

6.2完善我国食品安全监管的法律法规体系-17

6.3落实食品安全行政问责制度-18

6.4搭建平台充分发挥社会监管作用-18

6.5建立和完善公众参与机制-19

7结语-19

参考文献-21