摘要：近年来，乳制品安全事故频发，政府管制绩效不佳。基于市场失灵的原因，政府需要对乳制品质量安全进行有效管制。文章根据政府与乳制品企业的博弈行为，分析乳制品企业采取违规行为的概率和政府管制之间的关联性，结合目前政府管制存在法律法规不够完善、多头管制及管制技术相对落后等问题，借鉴美国、加拿大国家的管制经验，针对我国乳制品质量安全管制现状提出政策建议。

关键词：乳制品；博弈；政府管制

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

2  我国乳制品质量安全管制的必要性-2

2.1  信息不对称-2

2.2  负外部性-3

3  政府与乳制品企业的博弈分析-4

3.1  模型构建-4

3.2  模型分析-5

4  我国乳制品质量安全管制现状分析-6

4.1  管制立法-6

4.1.1  法律及标准体系不够完善-7

4.1.2  处罚力度不够-8

4.2  管制机构-9

4.2.1  重复管制和管制盲区-10

4.2.2  管制效率低下及资源浪费-10

4.3  管制手段-10

4.3.1  乳制品管制技术有待改进-11

4.3.2  风险评估技术缺失-11

5  乳制品质量安全管制的国际经验-12

5.1  美国的乳制品质量安全控制-12

5.1.1  严格的乳制品质量标准和检测体系-12

5.1.2  注重乳制品的全过程控制-12

5.2  加拿大的乳制品质量安全控制-13

5.2.1  乳制品交易质量安全管理分工-13

5.2.2  统一协调的乳制品安全标准-13

6  政策建议-13

6.1  乳制品安全管制立法的完善-14

6.1.1  制定统一的法律法规-14

6.1.2  制定严格的乳制品质量安全标准-14

6.1.3  改革乳制品质量安全奖罚机制-14

6.2  乳制品安全管制机构的改革-15

6.2.1  理顺各管制部门的职责范围-15

6.2.2  借鉴发达国家的管制机构模式-15

6.3  乳制品安全检测技术与手段的提升-15

6.3.1  整合现有分散的乳制品安全检测机构-16

6.3.2  加大乳制品检验检测行业的投资-16

6.3.3  完善风险分析体系-16

参考文献-17