摘要：在西方联邦制国家。地方与中央在财政上是相互独立的，而地方债因为能灵活的融资，以满足地方建设公共基础设施和地方财政收支的平衡的政府目标，因此地方债在西方国家被广泛发行。我国的地方债经历了从有到没有再到有的进程。首期地方政府债券于2009年4月3日发行上市，至今只有5年的时间，在地方债发行过程中发现了许多问题以及不足。 首先发行地方债所募集的资金每一笔款项的用途应该要清楚地公示给社会，列出详细的清单，其次，中央也应该加强对地方政府使用地方债资金的监管，以防地方官员中饱私囊，违规操作。从地方债券市场的发展来看，美国和日本的地方债发行体系最为成熟，为世界上别的国家发行地方债提供了一个很好的模板。但是美国和日本的债券市场还是有很大的不同的。中国可以借鉴他们两国的经验与教训，创造一个拥有中国特色的地方债发行机制 。

关键字：地方公债 美日两国的地方债 地方债发行机制

目录

摘要

Abstract

绪论4

一、关于地方公债的相关研究4

  （一）国外的研究4

  （二）国内的研究4

二、地方债发行的基本原理及概念5

三、发行地方债的可行性以及必要性5

  （一）地方债发行的可行性分析5

  （二）地方债发行的必要性分析6

四、美日两国地方债的特点，进行分析比较7

  （一）美国地方债发行的特点7

  （二）日本地方债发行的特点9

  （三）美日两国地方债发行的共同点以及不同点9

五、地方债在中国的现状和存在的问题11

  （一）地方债在中国的现状11

  （二）我国地方政府发行公债过程中暴露出的问题12

六、美日两国地方债发行给我国的启示以及建议12

参考文献14