摘要：长期护理保险试点在全国范围内逐步推行，但缺乏科学有效的绩效评价指标体系。本文运用层次分析法把长期护理保险绩效评价指标分解为公平性指标、效益指标、知晓率和满意度指标，构建了绩效评价三级指标体系。并以南通市为例，对其长期护理保险制度的运行状况进行了综合绩效评价，发现南通市在筹资公平性、可持续性和适度性等制度建设和完善方面有待进一步提高。 建议在规范长期护理保险的试点中统筹城乡发展，建立起更加科学合理的筹资机制，提高护理人员待遇水平，以进一步提高长期护理保险的绩效水平。

关键词：绩效评价；指标体系；长期护理保险；长期护理

目录

摘要

Abstract

一、引言-1

（一）研究背景与研究意义-1

1.理论意义-1

2.实践意义-1

（二）国内外研究现状-2

（三）研究内容与主要创新点-4

二、中国长期护理保险制度试点特征与绩效评价问题-5

（一）中国长期护理保险制度的基本思路与特征分析-5

（二）长期护理保险试点地区的绩效评价问题分析-7

三、长期护理保险绩效评价指标体系的构建原则-8

（一）科学性原则-8

（二）通用可比性原则-9

（三）实用性原则-9

（四）目标导向原则-9

（五）独立性高原则-9

四、基于层次分析法的长期护理保险绩效评价指标体系-9

（一）基于AHP法构建绩效评价指标体系-10

（二）各项指标的含义-10

1.公平性-10

2.效益性-11

3.知晓度与满意率-12

（二）各项指标的权重确定与一致性检验-12

（三）最终绩效指标权重-13

五、南通市长期护理保险试点绩效评价——基于AHP法指标体系分析-13

（一）长期护理保险公平性分析-14

1. 起点公平-14

2.过程公平性分析-15

3.结果公平性分析-15

（二）长期护理保险效益性分析-16

（三）长期护理保险的知晓率与满意度分析-17

六、结论与政策建议-18

（一）提升长期护理保险制度的公平性-19

（二）坚持长期护理保险基金运营的独立性-19

（三）解决从业人员不足问题-20

参考文献-20