摘要：本文首先分析在人口老龄化的大背景下中国养老现状及养老机构供求不足的问题。接着，简述了养老机构地域分布不均衡，标准不统一的背景问题和民间资本不集中的资金特征。本文主要分析了财政部2016年第二批PPP项目数据发现的三点问题--对养老PPP项目不够重视，政府补贴不够到位和缺少对养老院的标准制定。本文将通过案例研究--河南市民生养老院和菏泽市牡丹区枫叶正红养老中心的数据比较分析，最后结合上述发现的问题提供三点建议，分别为：一是建立和完善PPP项目监督机制，通过网络平台信息公布；二是转换补贴机制，将补贴养老机构转换为补贴老年人。三是各地方以公立养老院的标准作为PPP项目养老院的标准，通过市场竞争提高养老院水准。

关键词：养老，公私合营(PPP)，委托代理问题，供求关系

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摘要

ABSTRACT

1.前言-3

1.1研究背景及意义-3

1.1.1 养老机构供求问题-3

1.1.2 PPP模型应用-4

1.2 文献综述-4

1.2.1 对养老机构现状和问题的研究-4

1.2.2 对PPP模式的研究-5

1.2.3 利用PPP模式建设养老机构的研究-6

2.中国养老机构的数量和资金特征-7

2.1 养老机构的数量、质量特征和分布情况-7

2.2 养老机构的资金特征-7

3.PPP模式建设养老机构的现状-8

3.1 PPP建设养老机构的数量-8

3.2 PPP建设养老机构的现状-10

3.3 PPP建设养老机构的问题-13

4. 案例研究-13

4.1 背景简介-13

4.2 投资金额与合作期-14

4.3 合作方式-15

4.4 政府投资方式-15

4.5 回报机制-16

5.解决方案及建议-16

5.1 建立和完善PPP项目监督机制-16

5.2 转换补贴模式-17

5.3 统一PPP项目与公办养老院标准-17

6.结论-18

参考文献-19

致谢-21