摘要：当前我国中小企业在涉税业务上存在不专业等问题，对税务代理服务存在迫切需求。本文通过分析我国中小企业税可以通过税务代理降低成本与税务风险，解释了寻求税务代理的必要性。又从一次针对温州乐清市的中小企业主或会计人员的问卷调查，以及针对乐清市国家税务局纳税服务大厅工作人员的访谈以及一次正对代理中介机构（代记账公司）负责人的访谈出发，探讨中小企业的税务代理存在的问题。其中包括法律问题、纳税人观念问题，并通过比较自由市场和垄断两种市场模式讨论了税务机关与代理机构关系问题。针对问题借鉴日本与澳大利亚经验并提出完善法律体系、对纳税人宣传、成立独立协会、改变税务机关对代理机构的掌控关系的建议。

关键词：中小企业；税务代理；代记账公司；税务机关；纳税人

目录

摘要

Abstract

1 引言-1

1.1研究的背景及意义.-1

1.2国内外研究现状-1

1.3思路及研究方法-2

1.4本文研究创新点-2

2 中小企业寻求税务代理的必要性-3

2.1中小企业税务代理的意义以及业务范围-3

2.2税务代理降低纳税人成本-3

2.3税务代理降低纳税人税务风险-3

2.4税务代理提高税务机关的工作效率-4

3 当前中小企业税务代理存在的问题-4

3.1法律法规问题-4

3.2纳税人观念问题-5

3.3税务代理机构人员专业性问题-8

3.4税务机关与机构关系问题-9

3.4.1乐清税务代理市场-9

3.4.2另一种市场现象-10

3.4.3两种模式的优劣比较-10

4 解决我国中小企业税务代理问题的建议-12

4.1外国税务代理发展对解决我国问题的启发-13

4.1.1以澳大利亚为例-13

4.1.2以日本为例-13

4.1.3分析我国可以借鉴的方向-14

4.2解决问题的建议-14

4.2.1完善法律体系-14

4.2.2对纳税人进行宣传-14

4.2.3成立专门的税务代理从业人员的协会-15

4.2.4改变税务机关对税务代理机构的掌控关系-15

参考文献-17

附录：调查问卷-19