摘要：随着我国进入人口流动的活跃期，传统政府的公共服务的提供及管理体质弊端日益显现前，大量的流动人口未能平等地享受到流入地的公共服务。因此，转变传统公共管理观念、完善流动人口服务管理体制、推进流动人口基本公共服务均等化，成为构建和谐社会重中之重的任务，也是政府公平正义执政理念的具体体现。本文立足于这一现实背景，学习和借鉴有关专家学者对流动人口均等化服务的研究成果，以杭州市为例，进行调査研究取证，试图探析流动人口基本公共服务均等化在现阶段的主要问题，并提出意见和建议。

关键词：流动人口；公共服务；均等化；杭州

目录

摘要

Abstract

1  绪  论-4

1.1  选题背景和意义-4

1.1.1  选题背景-4

1.1.2  选题意义-4

1.2  相关概念界定-5

1.2.1  流动人口的界定-5

1.2.2  公共服务的内涵-5

1.2.3  基本公共服务概念界定-5

1.2.4  基本公共服务均等化的界定-6

1.3  研究的思路和方法-6

2  文献综述-6

2.1  国外研究-6

2.2  国内研究-8

3  杭州市流动人口基本公共服务的分析研究-8

3.1  杭州市流动人口基本公共服务的背景介绍-8

3.1.1  杭州市流动人口的基本情况-8

3.1.2 杭州市流动人口基本公共服务的相关政策-10

3.2  杭州市流动人口基本公共服务均等化问题的实证分析-12

3.2.1  数据介绍-12

3.2.2  杭州市流动人公共服务均等化的结构特征-12

3.3  杭州市流动人口基本公共服务均等化现存问题的原因分析-16

3.3.1  地方政府存在自利行为-16

3.3.2  城乡间矛盾日益突出-16

3.3.3  贫富差距日益扩大-17

4  主要结论和政策建议-17

4.1  主要结论-17

4.2  对策建议-18

参考文献-19