摘要：公私合作伙伴关系（PPP）目前已在中国得到广泛应用，但其也因项目运营周期长、资金投入量大、涉及的参与主体多等特点而存在大量的风险问题，严重影响了项目的成功率。本文从风险管理的视角出发，采用多案例分析的方法，对经营型、准经营型和公益型项目的风险分担情况进行比较研究，得出风险合理分担与实际分担的不一致性是导致项目失败的重要因素、宏观风险的不一致性更容易导致项目的失败等重要结论，最后提出PPP项目风险管理的相关政策建议。

关键词：公私合作伙伴关系；风险管理；投资回报机制；风险分担

目录

摘要

Abstract

1  引  言-1

1.1  研究背景-1

1.2  问题的提出和研究目的-1

1.3  研究意义-2

1.4  研究方法-2

2  公私合作伙伴关系（PPP）及其风险管理概述-2

2.1  公私合作伙伴关系（PPP）概念-2

2.2  公私合作伙伴关系（PPP）模式分类-3

2.3  公私合作伙伴关系（PPP）的风险管理-4

3  公私合作伙伴关系（PPP）项目的风险与风险分担-4

3.1  PPP项目的风险分担原则与风险分担类别-4

3.2  PPP项目中的主要风险类别与各自风险分担情况-5

4  公私合作伙伴关系（PPP）案例研究-5

4.1  案例的选择原则与研究依据-5

4.2  经营型PPP项目案例研究——杭州湾跨海大桥项目-6

4.3  准经营型PPP项目案例研究——北京地铁4号线项目-7

4.4  公益型PPP项目案例研究——安庆市外环北路工程项目-8

4.5  各案例综合比较分析-9

5  结论与政策建议-11

5.1  研究结论-11

5.2  政策建议-12

参考文献-14