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摘要:官员问责制是构建责任政府的重要组成部分。提出和实施以来,对于政府职能转变、约束和规范官员的个人行为、提高官员执政能力、推动干部制度改革、丰富我国行政问责研究的理论和实践成果等方面做出了积极的贡献。但认真研究这一制度运行的现状后不难发现,受“以党问责”认知误区、政府部门权责不清、权限不明、传统的行政责任观念等原因的影响,还在立法不完善、官员意识不强、相关部门处理不当、官员问责的后续工作不到位、公民政治监督权力等五个方面存在问题。为此,文章认为:从进行相关法律法规的配套建设、加强政府官员的责任意识和政治道德、恰当处理官员问责事宜、切实保护公民的政治监督权利即保护举报人、正确处理官员问责后续工作、从新的视角出发应对官员问责困境等方面能完善官员问责制,为构建责任政府、实现民主政治贡献力量。
关键词:官员问责制;复出机制;责任意识;民主政治
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摘要
ABSTRACT
前言-1
一 我国官员问责制运行现状-2
(一)立法尚不完善,问责无依据-5
(二)岗位职责认知不清,自我要求不高-5
(三)问责不及时、不完整、不全面-5
(四) 公民政治监督权力得不到保障,举报人得不到保护-7
(五) 官员问责的后续工作不到位-8
二 我国官员问责制的完善途径-11
(一) 要进行相关法律、法规的配套建设-11
(二) 素质观念上,加强政府官员的责任意识和政治道德-11
(三) 相关部门应恰当处理官员问责事宜-12
(四) 保护公民的政治监督权利,保护举报人-13
(五) 正确处理官员问责后续工作-13
(六) 从新的视角出发,应对官员问责困境-15
结语-17
参考文献-18
致谢-20