摘要:纵观我国历史，农村人口在我国总人口占有相当大的比重，解决好农村问题成为社会发展的首要任务。随着我国经济快速发展，农民失地也日益严重，但失地农民往往只得到了很少的征地补偿，并且国家对农村征地的相关法律法规不够完善，特别是征地监督措施不到位，造成了大量的“种田无地、上班无岗、低保无份”的“三无”游民。为解决这些问题，在理论上，要加紧行政补偿制度的研究；在立法上，要建立、健全征地补偿的规范性法律文件；在实践中，要不断探索失地农民更合理的补偿方式；在监督上，需要采取有效地方法来抑制在征地过程中透明度不高等问题。在我国山区普遍现象就是山地多、耕地少，相对于平原地区可以开发利用的土地资源少，加之政府对土地征收的不合理补偿，更是给农民的生活造成严重的困难。

鉴于此，本文以大理州鹤庆县北衙村的征地为例，通过对该村征地程序、补偿标准、范围、方式等多方面的分析，发现了诸多征地问题且对出现问题的原因进行了分析，得出以下结论：（一）我国缺乏有效地监督机制来督促征地的全过程，农民的合法权益难以得到维护；（二）农村征地补偿程序不完善，补偿标准偏低，补偿方式单一，补偿范围狭窄的现象十分普遍，征地农民的后续生活无法得到有力保障；（三）我国缺乏有效地救济途径，农民是社会的弱势群体，应该有专门的、独立于征地主体双方的第三方“土地裁判”机构来帮助农民维护自身的权益。同时国家应该更加重视我国的征地问题，让农村的征地问题尽快得到解决。

关键词：土地征收补偿；补偿程序；补偿标准；补偿方式；监督机制

目录

摘要

ABSTRACT

第一章引言-1

1.1选题背景-1

1.2选题意义-1

1.2.1理论意义-1

1.2.2现实意义-1

第二章 土地征收补偿的理论基础-3

2.1土地征收补偿的定义和原则-3

2.2土地征收补偿的特征-3

2.2.1土地征收法律中主体的特定性-3

2.2.2土地征收行为的补偿性-4

2.2.3土地征收行为的强制性-4

2.3我国现行土地征收法律法规-4

第三章 北衙村土地征收补偿现状及其分析-6

3.1北衙村的概况-6

3.2北衙村的征地程序、补偿标准、补偿方式-6

3.3北衙村征地补偿出现的问题-9

3.3.1征地程序出现的问题-9

3.3.2征地补偿方式出现的问题-9

3.3.3征地补偿范围、标准出现的问题-10

3.4北衙村征地补偿问题成因分析-10

第四章 我国农村土地征收补偿问题建议-12

4.1健全我国土地征收法律法规-12

4.2建立失地农民生活保障制度-12

4.3健全农村征地补偿标准、扩大补偿范围、实现补偿方式多样化-13

4.4完善农村土地征收补偿程序和补偿救济-14

第五章  结语-15

参考文献-16

致谢-17