【摘要】:著名的诺贝尔和平奖获得者尤努斯通过自己的格莱珉银行向农村贫困人口发放小额贷款方式实现了无数孟加拉平民的脱贫梦。江苏自2001年起启动小额信贷这项工作以来，在扶持“三农”以及推动地区经济发展方面发挥了极大作用，特别是苏州、无锡等苏南城市在小额信贷的支持下经济取得了较大发展，并跃升至全国领先地位，相比较而言，同处于一省之内的苏北地区却没有把握住机遇，与苏南地区差距越来越大。本文从苏北地区农村小额信贷存在的问题进行分析，并根据问题提出相应的对策。

【关键词】：小额信贷;小额信贷机构;风险控制;农村金融

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摘要

Abstract

一、小额信贷方面的理论知识-1

（一）小额信贷的含义-1

（二）小额信贷的作用-1

（三）小额信贷的起源-1

（四）小额信贷在我国的发展历程-1

二、苏北地区农村小额信贷存在的问题-3

（一）外部环境欠佳-3

1.打工浪潮导致的存贷主体缺失-3

2.民间借贷活动比较活跃-4

3.政府政策支持力度不足-4

4.缺乏相关的法律法规指导-5

（二）自身问题不容忽视-5

1.金融产品单一，无法满足农户多样性需求-5

2.小额信贷机构员工少且素质偏低，业务处理能力不足-5

3.存在较多风险，风险控制机制不健全-6

（1）自然及市场风险-6

（2）信用风险-6

（3）操作风险-7

三、解决苏北地区农村小额信贷存在问题的对策-7

（一）外部环境-7

1.采取积极主动的措施，巩固农村信贷主体-7

2．严厉打击非法借贷行为，倡导建立小额信贷公司-7

3. 加大政府对农村小额信贷的支持力度-7

4．加快相配套的制度法规建设-8

（二）内部环境-8

1．积极拓展小额信贷业务，开发新产品-8

2、提高小额信贷机构人员素质，建立专业的人才培养体系-8

3、采取科学的风险控制机制，加强对小额信贷的风险防范-9

（1）推广农业保险，减少自然及市场风险造成的损失-9

（2）积极推进农村信用体系建设，规避信用风险-9

（3）规范操作机制，规避操作风险-9

四、结论-9

参考文献-10

致谢-11