摘要:江苏省“十三五”规划提出“经济强”的首要任务是推动以科技创新为主的理论创新、制度创新、文化创新等全方位创新，形成以创新为驱动推动经济发展的模式。科技金融未来将是江苏省经济发展的重中之重。本文在对科技金融相关理论进行全面梳理的基础上，从不同方面分析现阶段江苏省的科技、金融以及科技金融的发展状况和存在问题，并在此基础上，构建科技金融投入产出指标评价体系，利用DEA方法分析了江苏省2011-2015年13个地级市的科技金融发展效率，得出如下结论：第一，整体来看，江苏省科技金融投入产出综合效率值和规模效率值在2011-2015年间呈上升趋势，纯技术效率值先略微下降后小幅上升；第二，从三大区域来看，在科技金融综合效率方面，苏中的最高的，苏南次之，苏北最低。苏北与苏南、苏中相比存在着差距，但三者的差距正逐步减少；第三，在科技金融纯技术效率方面，苏南、苏北纯技术效率值不高，苏中效率最高；第四，从科技金融规模效率来看，苏北与苏中、苏南规模效率值存在不小的差距，并且远低于全省的平均值。最后，从供给侧改革视角提出了有针对性的政策建议，以期对江苏省科技金融发展乃至我国科技金融建设有一定的参考价值。

【关键词】科技金融；供给侧改革；三大区域；DEA模型

目录

摘要

Abstract

一、绪论-1

（一）研究背景与意义-1

（二）国内外文献综述-2

（三）研究内容与方法-3

（四）创新与不足-4

二、科技金融相关理论-5

（一）科技金融的内涵-5

（二）科技金融体系-5

（三）科技金融模式-5

三、江苏省科技金融发展现状分析-5

（一）江苏省科技发展概况-6

（二）江苏省金融发展概况-11

（三）江苏省科技金融体系发展概况-14

四、江苏省科技金融发展效率的实证研究-17

（一）DEA模型的构建-17

（二）指标选取及数据来源-18

（三）模型求解结果及分析-19

五、供给侧改革视角下提高江苏省科技金融发展效率的对策建议-24

（一）创新财政科技资金投入方式，引导社会资本支持创新-24

（二）因地制宜，采用差别化的科技信贷政策-24

（三）健全多层次资本市场，鼓励多种形式的创业投资基金-24

（四）打造科技产业园，扩大高新技术产业规模-25

（五）创新银行盈利模式，逐步扩大科技信贷规模-25

（六）创新科技金融产品和服务，完善信贷管理机制-25

（七） 大力探索发展科技银行，支持科技型小贷公司发展-25

（八）加强银企合作力度，充分发挥本土银行的资源优势-26

六、结论与展望-26

（一）结论-26

（二）展望-27

参考文献-28

附录A  2011-2015年江苏省13个地级市科技金融具体数据 单位：亿元-30

附录B：参与的科研项目-32

致谢-33