摘要：我国是名副其实的农业大国，农村医疗卫生事业的发展状况直接影响着我国农村经济的稳定发展，自2003年，新型农村合作医疗保障制度实施以来，我国农民“看病难、看病贵”以及“因病返贫、因病致贫”现象得到了非常大的改善，然而随着新型农村合作医疗保障的不断深入，受经济发展不平衡等多方面因素的制约，其发展现状并不乐观。

本文即以江苏常州为例，借助新型农村合作医疗保障相关理论的概述，展开了对江苏常州新型农村合作医疗保障现状的调查研究，结果显示当前常州市新型农村合作医疗保障存在的问题有现行补偿比例不能满足参合农民的需求、定点医院药物以及医疗检查项目高昂、基层医院医疗服务水平偏低、外出打工的农民工定点医疗机构缺乏等，并通过对其原因分析，提出了完善常州市新型农村合作医疗保障的对策。

关键词：江苏常州；新型农村合作医疗保障；现状；对策

目 录

摘 要

Abstract

一、绪论 1

（一）研究背景-1

（二）研究目的及意义1

（三）文献综述-2

二、新型农村合作医疗保障概述2

（一）新型农村合作医疗保障制度的涵义及特点3

（二）新型农村合作医疗保障的发展过程 4

（三）实施新型农村合作医疗保障的意义-4

三、常州市新型农村合作医疗保障现状分析5

（一）常州市的基本情况概述5

（二）常州市新型农村合作医疗保障现状分析-5

四、常州市新型农村合作医疗保障存在的问题及原因分析7

（一）常州市新型农村合作医疗保障存在的问题-7

（二）常州市新型农村合作医疗保障存在问题的原因分析-8

五、完善常州市新型农村合作医疗保险的对策9

（一）出台合理补偿政策，科学调整报销模式-10

（二）加强监管力度，促进医药信息透明-10

（三）加强投入，提升基层医疗卫生服务质量-11

（四）加强农民工新型农村合作保障体系的建设力度11

参考文献12