摘要：国家审计制度是国家出台的一项政治制度，为国家治理体系的发展和完善奠定了重要基础，主要职能是对国家机关及其员工的工作进行监督和约束，也就是防止国家机关工作人员利用人民赋予的权利以权谋私。党的十八届三中全会提出全面深化改革总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化建设，完善和发展中国特色社会主义制度。如果能够确定国家审计的功能，发挥其在治理体系下的作用，那么对于达到全面深化改革目标会起到显著影响。本文首先阐述了国家审计与国家治理体系的理论基础，进而分析国家审计在国家治理体系中的功能定位和作用发挥，再对我国国家审计在功能定位和作用发挥中的现有局限性进行分析，并在此基础上，提出相应的改进建议。

【关键词】国家审计    国家治理体系    审计职能

目录

摘要

Abstract

一、国家审计与国家治理体系的理论基础5

（一）国家治理体系的发展5

（二）国家审计的发展6

（三）国家审计与国家治理体系的关系6

二、国家审计在国家治理体系中的功能定位和作用发挥7

（一）国家审计的功能定位7

（二）国家审计的作用发挥9

三、我国国家审计在功能定位及作用发挥中存在的局限10

（一）国家审计人员能力不足10

（二）国家审计独立性不强10

（三）问责机制有待完善11

（四）审计结果公示制度不健全11

（五）透明政府建设有待加强11

四、促进我国国家审计作用发挥的建议12

（一）保证国家审计的独立性12

（二）提高国家审计人员个人素养和工作能力13

（三）建立有效的问责制度13

（四）完善国家审计结果公示制度13

（五）加强国家廉政建设14

参考文献 15