摘要:公共政策是政治系统输出的主要内容之一，政府对社会经济和政治发展的宏观调控是通过各项公共政策的有效执行实现的。然而，在现实生活中，公共政策执行的阻滞现象却时有发生，致使公共政策目标落空，政策问题得不到有效的解决，政府的形象受损，甚至对一个国家的社会经济发展和政治稳定造成巨大的负面影响。

公共政策执行对于社会政治和经济发展的重要性、实践中存在的偏差性和学术研究上的滞后性，本文试图以我国的基本国情为研究基点，充分借鉴中外公共政策执行研究成果和公共政策执行理论，在对现阶段政策执行中的阻滞现象进行归纳总结的基础上，重点从政策执行客体角度入手，分析其成因，探求其对策，以期为我国未来的公共政策执行的理论研究提供力所能及的参考，对我国政府公共政策执行体系的建设起到一点推动作用。

关键词：公共政策；政策执行；阻滞现象

在公共政策执行研究领域，国内外很多的学者从不同的角度进行了研究，取得了丰硕的研究成果，对我们认识和思考问题提供了有效的手段和工具。但是任何理论的产生都是有其自身的适用范围和条件，尤其在我国转型阶段的政策实践中，面临的问题是瞬息万变的，没有一个固定的模式可供我们拿来即用的，需要在政策执行过程中，从“问题”本身出发，要在具体环境和条件中，把理论和实践相结合，因地制宜的创造性的执行政策，才能达到政策意图。本文针对目前普遍存在的政策执行过程中敷衍政策、拖延政策、添加政策、利用政策等政策执行不到位的阻滞现象进行分析，结合国内外公共政策执行研究现状，通过诸多案例对我国现阶段公共政策执行过程中存在的问题和现象进行分析论证，探究其原因，寻求其对策，以期为我国未来的公共政策执行提供力所能及的参考和借鉴。