【摘要】农村义务教育的不公平是当前社会存在的事实，而义务教育资源的配置是实现义务教育公平的核心问题和根本症结所在。但我国政府在义务教育资源配置方面一直以来存在重城市、轻农村的现象。这种教育差距的不断扩大成了和谐社会进程中的最不和谐音。本研究通过文献检索法、资料分析法、访谈法、总结归纳法等对海宁市农村义务教育资源整合的现状与问题进行研究。研究发现，海宁市在农村义务教育资源配置过程中存在规划不合理、资金缺乏、缺乏相关法律法规的约束等问题。对此，笔者提出了有利于提高农村义务教育资源配置效率和优化农村义务教育资源配置结构与配置模式的相关对策。

【关键词】  农村义务教育，资源整合，优化配置，海宁

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摘要

Abstract

前言-1

一、教育资源配置与整合的理论研究-1

（一）基本概念-1

1. 教育资源配置的概念-1

2. 教育资源整合的概念-2

3. 教育公平的概念-2

（二）相关理论-2

1. 教育公共理论-2

2. 教育资源整合的模式-3

3. 教育资源优化配置理论-4

二、海宁市农村义务教育资源整合的成效与问题分析-6

（一）政策出台的细则-6

1. 规划-6

2. 政策-7

（二）成效分析-8

1. 加强了统一管理、规范办学，引进了先进的优秀管理制度-8

2. 提高了教学资源利用率，集中地用于学生的培养-9

3. 提升了教师的专业化，师资力量整合-9

（三）存在问题-10

1. 农村义务教育资源整合规划不合理-10

2. 农村义务教育经费保障机制改革后，农村义务教育资金仍然缺乏-11

3. 缺乏相关法律法规约束，导致农村义务教育资源整合过程较为混乱-11

4. 农村相对落后，导致教育无法得到健康发展-12

三、海宁市农村义务教育资源整合对其教育资源配置的影响研究-13

（一）浪费部分义务教育资源-13

（二）增加受教育的成本-14

（二）增大学校压力-14

四、海宁市农村义务教育资源优化配置的对策研究-16

（一）财务资源的优化配置-16

1. 合理预算-16

2. 确保财政投入，实现供给主体多元化-16

（二）物质资源的优化配置-17

1. 合理计划-17

2. 改善物质资源，有效利用特有资源-18

（三）教师资源的优化配置-18

1. 提高教师素质，有效利用城市教育资源-18

2. 加强师资队伍建设，提高教师积极性-19

结论-20

参考文献-21

致谢-23