内容摘要：近年来，在我国越来越多的城市，“新市民”一词正悄然代替“外来务工者”的称谓，进入了公众的视野。据统计，中国目前有1.64亿农民工，其中六成是新生代农民工。要促进农民工融入城市，让他们成为“新市民”，不仅仅在于改变一个称谓，而是要给予他们同等的市民待遇，让那些基本公共服务能够惠及到每一个进城务工人员！而户籍歧视是中国最为典型和突出的歧视类型之一，就业歧视现象的存在直接与劳动力市场平等本质相冲突，阻滞我国劳动力市场化进程。文章阐述了户籍歧视的概念和就业歧视的具体现象和产生原因，提出处于转型时期的我国，必须加大户籍制度及其相关政策的改革力度，加大对农民工的教育培训力度，建立健全劳动力流动服务体系等，让长期在城市务工的外来人口在就业求职、就业待遇、权益维护、社会保障等各个方面享受市民待遇。

关键字：就业政策 户籍歧视 农民工

目录

摘要

Abstract

一、户籍歧视概述-3

（一）户籍歧视的含义-3

（二）户籍歧视的危害-3

二、上海市就业政策中户籍歧视的表现-5

（一）农民就业补贴歧视-5

（二）就业准入门槛歧视-6

（三）外地人无法享受相关的就业服务-7

三、上海市就业政策存在户籍歧视的原因-7

（一）户籍歧视产生的制度原因-7

（二）政策变迁的惯性-8

（三）户籍歧视产生的经济原因-8

四、消除上海市就业政策户籍歧视的对策-9

（一）改革户籍制度-9

（二）修改政策内容-10

（三）积极进行结构性调整-10

（四）增加保护就业平等权的司法途径-12

（五）借鉴国外经验，成立就业平等委员会-12

参考文献-13