内容摘要：在经济全球化和区域经济一体化的背景之下，传统的管理模式已经无法满足现代社会的需要,由此新公共管理模式应运而生,其旨在克服政府面临的危机, 提高政府的效能和合法性。而新公共管理过分地强调了政府工作效能，导致一系列的管理失灵问题，与此同时,人力资本等生产要素在区域内高度集聚, 公共危机也越来越呈现出跨地区的特征,大多数国家开始意识到新公共管理的管理模式已不能完全适应社会经济发展需求，转而寻求一种新的管理模式，建立这种新模式的主要目的就是为了能更好的处理那些涉及不同公共部门，不同行政层级和政策范围的棘手问题，避免出现各地方政府及不同部门间的恶性竞争，条块分割及制度结构的“碎片化”问题。这种新兴的区域协调与管理模式即为本研究所讨论的跨区域公共应急管理的协同机制治理模式。

     本文主要以长三角地区为例，主要分析在新时代的背景之下，公共危机频繁发生后，管理的协同机制治理模式在其中起到的作用、并研究协同机制仍存在的问题和解决方案。

关键词：公共应急管理 协同机制 合作 整合

目录

摘要

Abstract

一、绪论-4

（一）选题背景和意义-4

（二）研究思路及方法-4

二、跨区域应急管理的协同机制理论综述-5

（一）应急管理的协同机制概念的界定-5

（二）应急管理的协同机制国内外文献回顾-6

三、跨区域政府间应急管理协同机制治理的现状分析-8

（一）跨域地方政府间应急管理中协同机制的特征及现状-8

（二）跨域地方政府间应急管理协同机制的发展趋势-9

（三） 关于“禽流感H7N9事件”分析-9

（四）跨域地方政府间应急管理协同机制中所存在的问题-12

四、跨区域地方政府间应急管理协同机制的相关政策建议-13

（一）设立长三角区域应急联控防治专项基金-13

（二）长三角跨域地方政府间应急管理协同机制的完善措施-15

五、结论-16

参考文献-16