摘要:新型农村养老保险是农村社会保险制度的最重要的组成部分，其目的在于农村老年人口在年老丧失劳动力后，能够保障他们的基本生活需要，满足其最低生活需求。而正在享受“新农保”的农村老年群体是如何看待“新农保”政策，他们存在哪些需求，政策具体实施又遇到哪些问题，这些问题又会对“新农保”的实施造成怎样的影响。本文以老年视角作为调查的出发点，通过调查分析，进一步探讨新型农村养老保险制度实施的现状、实施过程中存在的问题以及未来的政策走向，并提出推进甘肃新型农村社会养老保险的对策建议。

关键词： “新农保” 现状 甘肃  老年人

目录

摘要

Abstract

一． 绪论-3

(一)选题背景-3

（二）选题理由-3

（三）研究方法-4

二． 相关概述-4

（一）新农保相关概念界定-4

1.养老保险的定义及特征-4

2.农村社会养老保险的定义及特征-5

3.新型农村养老保险制度的定义及优势-5

（二）实施新农保的必要性分析-6

1.宏观方面的价值意义。-6

2．微观方面的价值意义。-7

三、-甘肃省新型农村养老保险制度的实施现状-8

四、-新型农村养老保险制度存在的问题-9

(一)-出台的新农保政策差别大,导致制度衔接和统筹难度增加-9

(二)-财政补贴力度小，缺乏稳定资金支持-9

(三)-基金保值增值渠道狭窄，管理不当-10

(四)-参保人员文化水平不高，难以普及政策-11

五．-完善新型农村养老保险制度的对策建议-11

(一)-发挥政府主导作用, 增加财政补贴-11

(二)-以立法为保障-12

(三)-建立健全的管理机构-12

(四)-加大宣传力度，增强农村居民的参保意识-13

(五)-拓宽渠道，确保基金保值增值-13