摘要:随着国内外环境的不断变化，随着新公共管理理念的引入，我国政府现阶段的管理模式已经不适应快速发展的社会，着力构建高效的服务型政府成为人们关注的焦点。建立适度放任的市场化政府、以民主性为目标模式的政府、弹性化的战略型政府以及以秩序与效率共赢为基础价值的政府是新公共管理理念下服务型政府模式构建的基本路径。

　　　在十八届三中全会之后，我国如何推进行政体制改革，提升政府行政效能成为一个急需解决的重要问题。笔者认为，解决这一问题的核心在于创新政府管理模式。本文在分析当前我国政府、管理模式存在问题的基础上，以新公共管理为视角，提出创新我国政府管理模式的途径。 

　　　笔者认为，影响政府管理效率提升的重要阻碍就是传统的管理型政府模式、政府本位模式、功能管理型政府模式以及程序化的政府模式等四种政府管理模式。新公共管理理念主张发挥市场机制的调节作用，构建服务型政府，用战略思维进行公共管理，创新管理方法以实现秩序和效率的双赢。

关键词：新公共管理 创新 政府职能

目录

摘要

ABSTRACT

1 引言-1

2 新公共管理的主要内容-2

2.1新公共管理的概念界定-2

2.2新公共管理的内涵和特点-2

2.2.1新公共管理的内涵-2

2.2.2新公共管理的特点-3

2.3新公共管理的成就和批判-3

2.3.1新公共管理的成就-3

2.3.2对新公共管理理论的批判-4

3 我国政府管理模式的现状及问题-4

3.1我国政府管理模式的现状-4

2.2我国政府管理模式的问题及分析-4

3.2.1国际环境对我国政府职能创新的影响-5

3.2.2我国政府内部结构对我国政府职能创新的影响-5

4 新公共管理战略对我国政府管理模式创新的启示-6

4.1核心战略-7

3.1.1确定目标-7

4.1.2改进目标-8

4.2结果战略-8

3.3 顾客战略-8

4.3.1顾客战略的内涵与意义-9

4.3.2顾客战略的实施方法-9

3.4 控制战略-9

4.4.1组织授权-10

4.4.2雇员授权-10

4.5文化战略-10

4.5.1再造组织文化-10

5 结束语-11

参考文献-12