摘要：自1978年改革开放后，我国的经济社会发展进入了一个高速期，社会发展的要求与落后的管理体制之间的矛盾日益尖锐。目前我们正处于社会转型的关键时期，各种矛盾和问题都集中在那里，社会主义市场经济体制的建立和过时的社会管理体制不适应，，对此，我们就需要重新审视政府的行为，进入21世纪以来，经济的发展，社会的进步对我们的政治改革提出了新的要求，我们政府要从过去的“管理”转向于“服务”，转变政府职能，建设服务型政府是新时期我们政治改革的目标。本文介绍了服务型政府的内涵和特征，以及我国构建服务型政府所取得的成就，分析了构建服务型政府的必要性和我国构建服务型政府面临的困境，并分析了进一步构建服务型政府的途径，目的在于加深人们对服务型政府的认识，从而有效的推进服务型政府的构建。

关键词：  服务型政府  内涵特征  必要性  建设途径

目录

摘要

Abstract

引言-1

1 服务型政府的内涵及其特征-1

1.1服务型政府的内涵-1

1.2服务型政府的特征-1

1.2.1服务型政府是一种以公民为中心的政府-1

1.2.2服务型政府是对公众负责的政府-2

1.2.3服务型政府是法治的政府-2

1.2.4服务型政府是高效能的政府-2

1.2.5服务型政府是职能有限的政府-2

2我国构建服务型政府的必要性-2

　　2.1构建服务型政府是建立和完善社会主义市场经济体制的客观需要-2

2.2构建服务型政府是由我们党的宗旨和政府性质决定的-3

2.3构建服务型政府是政府职能的需求-3

2.4 构建服务型政府是构建和谐社会的必然要求-3

2.5 构建服务型政府是社会主义民主政治发展的迫切要求-3

2.6构建服务型政府是加强自身改革和建设的需要-3

3我国服务型政府建设取得的成就与存在的问题-4

3.1 我国服务型政府建设取得的成就-4

3.2我国构建服务型政府面临的困境-4

3.2.1我国公共服务主体的服务观念落后，依法办事的观念淡薄-4

3.2.2我国公共服务机制不健全-4

3.2.3政府职能错位、越位、缺位并存-5

3.2.4一些政府部门公务员行为失范，“官本位”思想依然存在-5

3.2.5对行政权力缺乏有效的制约监督-5

4进一步推进我国服务型政府建设的对策与措施-6

4.1增强政府官员的公仆意识和服务理念-6

4.2建立健全基本公共服务体系，完善公共服务职能-6

4.3继续深化行政体制改革，转变政府职能-7

4.4加强公务员能力建设，造就高素质的公务员队伍-7

4.5完善权力制约监督机制及绩效评估机制-7

4.6加快电子政务建设，推行政务公开社会化-8

结束语-9

致  谢-10

参考文献-11