摘要:改革开放以来,随着我国经济的繁荣发展，我国公民越来越能感受到国家通过履行其不断扩大的职能带给人们的幸福感。而财政收入是政府履行公共职能的来源，政府在社会经济活动中提供公共物品和服务的范围和数量，在很大程度上决定于财政收入的充裕状况。财政收入的增长以最小效率损失为前提条件的财政收入结构的优化有利于拓宽财源，促进各种形式财政收入规范协调发展，促进社会民主公平。否则导致财政收入增长缺乏后劲，加大财政风险。财政收入结构即国家财政收入来源的多种构成、比例及其相互关系。它反映通过国家预算集中财政资金的不同来源、规模和所采取的不同形式，以及各类财政收入占财政总收入的比重和增加财政收入的途径。从目前我国财政收入项目结构看，我国财政收入主要可以分为税收收入、非税收收入和债务收入。其中税收是我国财政收入的主要来源。

　　　本文主要从我国当前的财政收入结构数据现状入手，从中分析我国财政收入结构在体制方面和结构上存在的不合理比例关系，根据对财政收入结构优化的理论定义探讨优化我国财政收入结构的对策与建议。

关键词：财政收入结构  预算体制 非税收入 “营改增” 事权与支出责任

目录

摘要

Abstract

1引言-1

2财政收入结构及其理论概述-1

2.1财政收入结构的含义及分类-1

2.1.1项目结构-2

2.1.2所有制结构-2

2.1.3部门结构-2

2.1.4地区结构-3

2.2财政收入结构优化的内涵-3

2.3税收与非税收入结构选择-3

3我国现行的财政收入结构-4

3.1财政收入总体情况-4

3.2税收与非税收入-5

3.3中央收入与地方收入-6

3.4主要税种收入-8

3.5政府债务性收入-9

4我国财政收入结构存在的问题及原因分析-11

4.1结构方面-11

4.1.1税收比例偏低-11

4.1.2非税收入偏高-12

4.1.3政府间财政关系不协调-12

4.1.4税种结构失调-12

4.1.5地方政府债务增长过快-13

4.2体制方面-13

4.2.1忽略“政”改革-13

4.2.2政府性债务管理混乱-13

4.2.3把财政预算当任务-14

5优化我国财政收入结构的对策与建议-14

5.1重视财政体制改革-14

5.1.1完善税收制度-14

5.1.2完善非税收入制度-15

5.1.3建立事权与支出责任相适应的财政制度-15

5.1.4构建地方税制体系-15

5.1.5改进预算管理制度-15

5.2合理优化财政收入结构-16

5.2.1抓住机遇发展经济-16

5.2.2推广“营改增”-16

5.2.3优化税种结构-16

5.3ppp模式-17

6结论-17

致 谢-18

参考文献-19