摘要：我国的教育制度存在着不公平现象。主要有教育机制的不完善，教育布局和机构不合理，城乡，区域发展不平衡，教育资金投入不足，观念方法落后等问题。针对这些问题，提出了一些建议：政府要充分体现其职能，家长要实事求是，舆论要正确引导，学校招生应该严格，法律要建立完善等。建立健全学区制度虽然不能从根本上解决当前教育上的不公平问题，但是确实在一定程度上缓解了当前愈演愈烈的择校问题。

关键词：教育公平 学区制 教育公平缺失 综合治理

Abstract: China's education system exists unfair phenomena. Education mechanism mainly have the imperfect, education layout and institutions is not reasonable, urban and rural, regional development is not balanced, education funds inadequacy, behind the conception and methods, etc. To solve these problems, put forward some suggestions: The government should fully embodies its function, parents must be practical and realistic, public opinion to correctly guide, school recruit students should be strictly, the law should establish perfect etc. Establish and perfect the system of school districts cannot fundamentally resolve the current though education inequality problem, but really relieves the current school fiercer. 

Keywords: equal access to education   district system   lack of education fairness ;comprehensive governance 

义务教育必须体现教育公平，均衡发展是义务教育发展方式的重要原则，是社会公平的重要体现，义务教育的均衡发展不仅是为了人接受教育的均等机会，更是为了最终提供人在社会发展中的均等机会，宪法和义务教育法为人民群众接受教育开辟了广阔的途径，消除了阶级的，名族的，性别的歧视，实现了受教育权利的平等，但是由于教育发展的非教育均衡的状态决定，还难于实现受教育机会的均等，地区之间，地区之内的不同学校之间的教育发展水平存在着明显的差异，造成不同人群之间接受教育和接受教育的机会也存在着很大差距。教育均衡发展是实现教育公平的途径，因此，应当把教育的均衡发展做为我国教育事业的重要原则。实行学区制度是实现教育均衡发展的一次有效探索，它可以在一定程度上改善教育的不公平问题，但是，学区只能否顺利实行，完成其所承担的任务，不仅仅需要国家政府政策支持，法律保障，还需要民众的自觉遵守。