摘要：“治理”从1989年提出以来，逐渐引起关注并演化为一个拥有广泛适用性和诸多可能性的理论，随着现代化建设的推进和全球化不断深化，生产力的进步与社会分工更深一层的专业化，为众多政府外组织提供成长的助力，政府权力不再是独一、至上的，而公民知觉被唤醒、民主化过程的建设，予以公民更多话语权，这造就了国家政治过程中各有差别的行为主体，多样行为者的协同共治为实现国家治理现代化提供了逻辑思路。市场经济的快速成长、政治现代化和应对复杂公共问题的需要使实现国家治理之现代化成为必行的趋势，但这个过程仍然面临着来自行动主体自身、利益集团、传统意识等多方面的压力与阻碍，因此，需要以协同治理为基本视角，从上述几方面寻求解决之道和实现国家治理现代化的途径，对症下药。

关键词：治理；协同治理；国家治理现代化

目录

摘要

Abstract

一、治理的内涵及相关观念的衍生-5

（一）治理的内涵-5

（二）协同治理-5

（三）国家治理现代化的标准及其对协同视角的内在需要-6

二、推动国家治理现代化的现实依据-7

（一）实现国家治理现代化是市场经济发展之下的必然趋势-7

（二）实现国家治理现代化是政治现代化的重要组成部分-8

（三）实现国家治理现代化应对公共性及治理问题的有效方法-8

三、国家治理现代化进程中面临的困境-9

（一）多元主体之间的博弈竞争与力量失衡-9

（二）官本位意识存在历史惯性-10

（三）法治保障尚不稳固-10

（四）行政改革乏力及政府活力缺失-11

四、协同视角下国家治理现代化的路径-12

（一）治理主体的多元化与合作-12

（二）价值取向的求同与融合-13

（三）市场经济条件下转变政府职能-14

（四）增进法治与民主建设-15

致谢-18

参考文献-19