摘要：论文首先说明了选题缘由及意义，并介绍了本课题的研究现状。接着在阐释 论文核心概念的基础上，梳理西方政治思想史中关于行政伦理自主性这一概念的 理论基础。包括亚里士多德的德性论，卢梭的社会契约论，康德的责任论和实践 理性，新公共服务理论等。然后通过总结现实中行政伦理自主性缺失的具体表现 和行政人员遇到的具体伦理困境，分析影响行政人员伦理自主性的因素包括哪些 方面。最后对行政人员的行政伦理自主性构建提出了建议，包括内部的伦理自省 和外部的制度文化引导。

关键词：行政行为，伦理道德，伦理自主性

目录

摘要

Abstract

一、导论-1

（一）选题的缘由及意义 - 1

（二）行政伦理自主性研究的现状 - 1

1.国内外研究人员及相关成果-1

2.国内外研究成果主要研究的问题-2

二、基本概念和理论基础-3

（一）论文核心概念的阐释 - 3

（二）行政伦理自主性的理论基础 - 3

1.亚里士多德的德性论-3

2.卢梭的社会契约论-3

3.康德的责任论和实践理性-4

4.新公共服务理论-4

三、行政伦理自主性的重要性和缺失的表现-5

（一）行政伦理自主性的重要性 - 5

（二）行政伦理自主性缺失的普遍性 - 5

（三）行政伦理自主性缺失的具体表现 - 6

1.自主意识丧失，完全依附于组织-6

2.“恶的平庸” - 6

3.行政人员伦理道德的沦丧 - 7

（四）具体伦理困境 - 7

1.权利冲突 - 7

2.角色冲突 - 8

3.利益冲突 - 8

四、行政伦理自主性缺失原因分析 - 9

（一）传统的官僚制组织制度 - 9

（二）传统文化观念 - 9

（三）行政人员自身素质 - 9

（四）环境因素 - 9

五、行政人员伦理自主性构建 - 10

（一）人员素质提高 - 10

（二）行政组织变革 - 10

（三）组织文化革新 - 10

结论与展望 - 11

致谢 - 12

参考文献 - 12