摘要：红色文化是形成于中国革命、建设和改革时期的民族优秀文化，是社会主义先进文化的重要组成部分。红色文化建设不仅能够丰富人们的文化生活、带来可观的经济效益，更能提高人们的精神素养、增强民族凝聚力。近年来，随着“红色文化热”的兴起，越来越多的地方开始重视红色文化建设。地方政府作为红色文化建设的主导力量与直接主体，在红色文化建设中发挥着重要的作用。本文主要从地方政府职能的角度对红色文化建设进行了研究，并以盐城政府在当地红色文化建设中的职能履行现状为例，分析了红色文化建设中地方政府职能发挥不足的表现及原因，由此提出了红色文化建设中政府职能有效发挥的路径选择。

关键词：红色文化；文化建设；政府职能；盐城

目录

摘要

Abstract

一、红色文化建设概述-1

（一）红色文化的概念-1

（二）红色文化的特征-1

（三）红色文化建设的意义-2

二、地方政府是红色文化建设的重要主体-3

（一）地方政府的重要职能之一是文化建设-3

（二）地方政府是红色文化建设的直接主体-3

（三）地方政府是红色文化建设的主导力量-3

三、当前红色文化建设中，地方政府职能发挥不足的表现及原因-4

（一）地方政府的红色文化建设职能发挥不足的表现-4

1、地方政府对红色文化建设的责任定位不明确-4

2、地方政府红色文化建设的手段传统单一-4

3、地方政府对红色文化建设的资金投入不足-5

4、红色文化建设中企业、社会组织及群众参与度较低-5

（二）地方政府的红色文化建设职能发挥不足的原因分析-5

1、地方政府关于红色文化建设的法律、制度不完善-5

2、地方政府对红色文化人才队伍的建设存在缺陷-6

3、地方经济基础薄弱-6

4、红色文化建设中群众、市场参与机制不健全-7

（三）盐城市政府履行红色文化建设职能的现状分析-7

1、盐城市红色文化建设历程-7

2、盐城市政府红色文化建设职能履行的成效-8

3、盐城市政府红色文化建设职能履行的不足-9

四、红色文化建设中，政府有效发挥职能的路径-10

（一）完善红色文化建设的法律和政策-10

（二）加大地方政府对红色文化建设的资金投入-11

（三）加强红色文化人才队伍的建设-11

（四）引导地方政府关于红色文化建设的区域合作-11

结语-13

参考文献-14

致谢-16